风劲正当扬帆时，碧水青山新画卷。乘着《关于加强新时代水土保持工作的意见》的东风，踏着系统推进水土流失综合治理的稳健步伐，长江委水土局（农水局）以持之以恒的坚守，久久为功、接续奋斗，扎实开展2024年水土保持各项工作，续写长江流域水土保持高质量发展新篇章。
盛世兴水，山川有幸。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。绿水青山就是金山银山的理念，科学地阐述了经济发展和生态环境保护的关系，指明了实现发展和保护协同共生的新路径，指引着我国水土流失治理不断走向深入。
“积极践行习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路和关于治水的重要论述精神，对标对表强化流域治理管理新形势新要求，落细落实水利部党组及长江委党组工作要求，全面完成年度重点工作任务。”2024年，长江委党组书记、主任刘冬顺多次在办公会及专题会议上提出明确要求，流域机构要在流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理中发挥重要作用，水土保持要为建设人与自然和谐共生的母亲河提供有力支撑。
坚持党建引领发展、服务发展，水土局（农水局）坚持政治机关建设、改革创新、服务治江大局等多轮驱动、协同发力，不断彰显党建与业务工作融合，引领高质量发展。
全力推进党建与业务深度融合。2024年，水土局（农水局）认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推进3项调研成果转化，长江上中游坡耕地治理即将立项。积极参加水利部党的二十届三中全会精神宣讲视频会、长江委学习贯彻党的二十届三中全会精神专题辅导报告会，制定《水土局（农水局）党支部党纪学习教育工作方案》，联合水土监测站党支部等多个党组织开展“联学联做”，持续推动流域水土保持规划编制、数字孪生水土保持等重点工作，高质量完成长江流域（片）水土保持规划编制工作，有效推动数字孪生水土保持业务模块开发应用。
“一岗双责”聚合党员干部主体力量。2024年，党支部书记履行抓党建和全面从严治党第一责任人职责，亲自部署和主抓年度党建工作，带头加强理论学习、带头交流、带头讲授专题党课。围绕“一岗双责”推进，班子成员带头谋划重点工作，讨论研究相关重要决策事项和重点工作，积极落实基层党建联系点制度。全体党员干部在急难险重任务中以身作则，营造出良好的干事创业工作氛围，全局上下齐心协力向前冲的凝聚力和向心力在不断巩固和加强。
基层治理管理能力有力度有温度有深度。今年以来，水土局（农水局）加强支部标准化建设，规范落实“三会一课”；积极开展“治江先锋堡垒”创建，提炼新的“支部工作法”，完成党员活动室标准化建设；在水土保持监管、农村供水保障等急难险重任务中开展党员“亮身份、亮职责、亮业绩”活动，充分发挥出党员先锋示范作用。
“以党建引领筑牢发展基石，激发全局干部职工担当作为、干事创业的积极性、主动性，”水土局（农水局）党支部书记、局长肖昌虎表示，“我们继续坚持‘党建引领促提升，深入落实求发展’的理念，为谱写流域水土保持高质量发展新篇章持续贡献力量。”
长江经济带高质量发展的时代声量，与绿水青山的水保发展底色，让水土局（农水局）主动迈出了高效配置的探索脚步，将顶层设计、固本强基置于流域水利高质量发展全局中系统谋划。
2024年，水土局（农水局）以健全流域（片）水土保持规划体系为抓手，高质量完成《长江流域（片）水土保持规划》编制并报送水利部，推进水土保持工作由“量”到“质”提升、由“绿”到“优”深化，向着流域水土保持高质量发展目标稳步迈进。
1月19日，水利部水土保持司在武汉召开长江流域（片）水土保持规划专题调研指导会议，围绕流域（片）水土保持规划编制的全年征途，正式拉开了序幕。2月上旬、4月1日，水土局（农水局）以线上线下的形式组织召开两次规划专家咨询会，邀请专家对规划章节布置、重点防治格局、预防监管治理任务等提出了修改意见，逐章逐节对规划报告进行完善。4月9日，水利部专题研究流域水土保持规划编制工作，进一步明确要充分体现流域特色。4月中旬，水规总院召开技术讨论会，落实关于修改工作的具体要求。4月30日，长江委主任刘冬顺主持主任办公会，会议原则通过《长江流域（片）水土保持规划》。5月中旬，水规总院对长江委修改完善后的《规划》进行审查，形成了《长江报流域（片）水土保持规划审查意见》。
进入三四季度，水土局（农水局）则围绕审查意见组织技术支撑单位开展更加精细化的修改。为了提高规划的精度和准度，自今年3月起，长江委就通过委外征求各省级水行政主管部门意见、委内同步收集相关单位意见的形式进行整理归纳。结合5月中旬水规总院审查意见，在“全委一盘棋”的统一组织下，水土局（农水局）与委内多家技术支撑单位派员分赴流域各地，修改提出最新的阶段成果。用脚丈量、用心规划的流域水土保持规划编制在大河上下全面铺开，最终于12月份正式将《长江报流域（片）水土保持规划（送审稿）》修改完善提交水利部。
规划提出江源区加强预防保护、上游防治监管结合、中下游创新引领、重点区域功能提升的总体策略，旨在构建“六带四片三区”水土流失重点防治格局，明确水土保持主要目标和重点任务，是今后一个时期长江流域（片）水土保持工作的指导性文件和重要依据。
以习近平生态文明思想为指导，紧扣服务长江流域片水土保持高质量发展主题，全面推动《关于加强新时代水土保持工作的意见》贯彻落实。今年以来，水土局（农水局）还编制完成“十五五”长江流域水土流失治理项目筛选方案，筛选报送中央预算内投资水土保持“十五五”项目清单；正式印发《长江流域水土流失联防联控联治工作机制（试行）》，推动形成长江流域水土流失联防联控联治新格局；开展丹江口库区及其上游和成渝地区双城经济圈大型生产建设项目水土保持联合监管并督促问题整改落实。正式推出《长江委推动长江流域农村供水高质量发展工作方案》《长江委水土保持科研工作顶层设计方案》等多个顶层设计文件。
顶层设计协同推进，制度建设固本强基。健全流域水土保持规划体系，做好流域水土保持综合规划和专业规划实施评估，切实发挥规划指导约束作用……这是强化顶层设计的职责，也是面对新形势、新技术的必然之选，水土局（农水局）用2024年的辛劳与成果，为全面规范水土保持管理工作打下良好基础。
一条河、一片绿、一个梦。“金山银山”与“绿水青山”同在，监督管理与技术指导共频。2024年，水土局牢牢拧紧水土流失阀门，与流域省市协同发力，走出了一条生态优先、绿色发展的康庄大道。
推进增发国债“丹治”项目，护航“一泓清水永续北上”。今年以来，水土局（农水局）认真落实委党组相关工作要求，围绕“科学治理水土流失、有效控制面源污染、提升水土保持功能、为水质安全保障提供有力支撑”的项目建设目标，持续加强对陕西、湖北、河南、重庆、四川、甘肃6省（直辖市）技术指导服务，推动增发国债“丹治”项目规范建设驶上快车道。截至2024年12月底，增发国债丹江口库区水土流失治理项目已完成治理任务4756.68平方公里，达到年初计划目标的100%。
12月16日至17日，长江委党组书记、主任刘冬顺专程到丹江口市、南阳市调研增发国债“丹治”项目建设。刘冬顺充分肯定了建设成效，并提出明确要求，强调下阶段要认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，以水土流失综合治理为主线，建设生态、经济、社会效益为一体的水土保持示范样板工程，并将项目建设经验做法推广到流域21个国家水网重点节点工程。
绿意新景护清流，合力奏响新乐章。三峡库区水土保持工作一直是委领导关注的重点，也是水土局（农水局）2024年的重点工作之一。12月10日，长江委党组成员、副主任胡甲均一行深入重庆市万州区、巫山县和湖北省恩施州巴东县、宜昌市夷陵区，现场调研生态清洁小流域建设、小流域水土流失综合治理、坡耕地（坡地经济林）水土流失治理、绿色产业发展、生态产品价值转换等情况，听取了解地方政府与人民群众对水土保持的需求和意见，聚焦重点难点问题。胡甲均表示，要坚决落实中办、国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》，深入分析运用本次调研成果，坚持问题导向，系统谋划新时代加强三峡库区水土保持高质量发展的对策举措，继续为服务改善移民生产生活条件、维护水质安全、促进库区绿色低碳转型发挥显著作用，为支撑保障三峡库区可持续发展打下坚实基础。
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以创新举措释放监管活力。2024年，水土局（农水局）积极探索部批生产建设项目监管新方式，落实信用监管制度，推进水土保持信用评价，完成长江委及7省区市水土保持信用信息归集、整理；加强部批水土保持方案质量审核把关，研提26个部批项目水土保持方案意见；全覆盖开展105个项目水土保持遥感监管，对24个项目开展了现场检查。
系统施治复清流，千沟万壑披绿装。水土保持与生态保护齐头并进，监督管理与技术支撑有机结合，在通向生态文明的道路上，水土局（农水局）与地方省市一道，怀抱勇气和信心，聚合力奏响更加精彩、和谐的绿色乐章！
涓涓清流润民心。筑牢农村供水保障体系，倾注着农水局的初心使命，牵动着广大村民的殷殷期待。
守好农村群众的“水杯子”，农水局化身“督导员”，先后两次召开省级农村供水高质量发展规划编制情况视频调度会，按月督办调度流域片区7省农村高质量发展规划编制工作，定期向水利部农水水电司报送规划编制情况进度，推动长江流域片区7省按期完成农村供水高质量发展规划编制。
那端，群众殷殷期盼；这端，责任重如泰山。2024年，农水局着力推进县域农村供水标准化建设，完成农村供水工程管理标准化初评，从流域7省推荐的129项农村供水工程中评出符合供水管理标准化的43项工程报农水水电司。组织县域农村饮水安全标准化建设审核，完成流域7省69个县市区县域农村饮水安全标准化建设资料审核，确定57个县市区通过初审。组织完成重庆、江西小型引调水工程建设及县域农村供水标准化调研。
为推进流域片农村供水高质量发展，农水局重民生所需，着手力解水困，对长江流域片区7省报送的2024年28个县市区39个小型引调水工程建设项目进行初步审查，并向水利部推荐符合建设条件的19个县市区的小型引调水工程项目。此外，还完成水利部确定的16个县小型引调水工程建设实施方案初审工作及流域片区7省2025-2026年小型引调水工程建设实施方案初审工作。
以水为媒，为民造福。2024年，农水局想民生之所想，切中农业水价综合改革和供水问题处置两大关切问题，根据《水利部办公厅关于调整优化12314农村供水问题动态情况机制的通知》，组织人员对纳入“12314”农村供水问题动态清零督办清单事项进行电话核查，核实农村供水问题是否得到解决。另一方面则持续推进深化农业水价综合改革，完成2023年长江流域片灌溉水利用系数测算分析报告，以一份一以贯之的职责使命守护民生与幸福。
强监管，重指导，护涓流，破瓶颈。2024年，农水局坚持指导农村供水保障及农村饮水安全工程建设管理，让农村水能资源开发和小水电改造逐步发挥效益，负责推动的流域片7省区市自来水普及率达到93.1%，规模化集中供水率达到68.1%，超过全国平均水平。
历史的画卷，在接续奋斗中铺展；时代的华章，在奋楫笃行中书写。长江水利高质量发展的时代篇章中，水土保持正在写就发展与保护相融合、人与自然相和谐的浓墨重彩。水土局（农水局）将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，全面落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》，在水土保持工作上迈出更快步伐，在增进人民福祉上拿出更实举措，为长江水利高质量发展持续贡献水保力量。
