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规划计划局:持续强化流域统一规划和统一治理 以高质量规划计划工作引领长江水利高质量发展

来源:长江水利网  时间:2025年01月16日

2024年,在委党组坚强领导下,规计局全面贯彻习近平总书记关于治水重要论述,围绕加快完善流域防洪工程体系、加快构建国家水网等重大决策部署,在完善流域规划体系、推动流域协同治理保护等方面切实履行职能,贡献积极力量。

一、强化统一规划,谋划流域保护治理蓝图

推动嘉陵江等流域综合规划获批实施,有力支撑和服务长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等国家战略。准确把握长江流域防洪安全体系和能力现代化要求,历经2年时间、通过20余次现场调研和百余次讨论咨询,编制完成《长江流域防洪规划(2025-2035年)》,通过水规总院技术审核和水利部审查。坚持近远期统筹,稳步推进区域水网建设规划编制,成果经委主任办公会审议后报部。

二、强化统一治理,推动流域协同治理保护

加强流域层面对重点水利工程前期工作的技术指导,严格各类项目审查审批和监督管理,完成洞庭湖区重点垸堤防加固二期等4项可研报告合规性审查和马鞍山当涂闸枢纽等8项水工程建设规划同意书审核,组织开展21座中型水库技术审核,完成13省区市128条200-3000平方公里中小河流治理实施方案技术复核和245条3000平方公里以上中小河流名录复核、220条需治理河流的治理方案编制和技术审核。高质量推进三峡后续工作,编制完成《三峡库区地质灾害防治规划(2026-2035年)工作大纲》获水利部印发实施,助力三峡工程长期安全运行和综合效益持续发挥。

三、立足流域整体,推进国家水网生动实践

组织湘鄂两省编制完成四口水系综合整治工程可研报告并报部,推进长江铜陵河段综合治理工程、贵州花滩子水库开工建设,指导地方开展四川引大济岷、重庆福寿岩水库、陕西焦岩水库等前期工作。推动三峡水运新通道项目前期工作,我委承担的6个专题研究已完成评估或审查,项目可研报告已报国家发改委。开展长江经济带等国家战略的水利专项规划实施监督管理,完成评估报告报部。

四、强化计划执行,优化治江管水能力水平

强化投资计划执行的指导监督,完成7省区市2898个国债资金水利项目(合计1,445亿元)督导调研工作。落实并分解下达7.55亿元水利投资,持续开展陆水水库除险加固等委属“大基建”项目投资计划执行日常监管,完成35个水文基础设施建设项目及2个委属“小基建”项目初设报告审查审批。及时更新长江流域重大项目库,组织制定长江委2025-2030年主要领域基础设施建设实施方案,持续提升治江管水能力水平。

2025年,规计局将深入贯彻落实委党组决策部署和本次会议精神,重点抓好以下工作,持续助推长江水利高质量发展。

一要完善流域水利规划体系。以长江流域综合规划为统领,对照《水法》《长江保护法》,梳理制定流域水利规划名录,持续推进长江流域防洪规划、汉江流域综合规划、长江口综合整治规划(2021-2035年)、区域水网建设规划、西南国际河流综合规划等修改完善和审查审批,谋划长江流域综合规划评估、滁河等跨省河流综合规划、南水北调中线后续重点水源工程方案等。

二要超前研究水利发展战略。全力做好长江流域(片)“十五五”水安全保障规划编制,谋划“十五五”水安全保障的总体思路、目标任务和对策措施。扎实做好长江大保护工作三年行动计划水利落实举措相关工作。全面推进水灾害防治、水资源集约节约利用、水生态保护修复、水环境治理,为推动长江水利高质量发展、维护流域水安全提供坚强支撑。

三要强化流域水利规划实施管理。切实扛起流域水利规划实施管理主体责任,及时细化分解规划目标任务,明确分工和进度安排,提出保障措施;强化规划指导约束,大力推进规划项目实施;建立水利规划管理平台,健全水利规划实施评估机制,及时总结规划重要目标指标完成情况和重点任务、重大项目推进情况,确保规划目标任务落实落地。

四要统筹推进重大项目前期工作。进一步梳理完善长江流域(片)重大项目库,助推三峡水运新通道、引大济岷等国家水网重大工程开工建设,推进洞庭湖四口水系综合整治、宜冲桥水库、鄱阳湖枢纽、两湖地区重点圩堤治理等重大水利工程前期工作。配合推动建立三峡后续工作长效机制,组织开展《三峡库区地质灾害防治规划(2026-2035年)》编制。  

五要持续抓好投资计划管理。建立健全投资计划执行监督机制,持续配合开展流域内年度中央水利投资项目督导,继续做好委属“大基建”“小基建”项目和水文基础设施建设项目投资计划执行日常监管。组织研究制定“十五五”水文基础设施建设规划和委属“小基建”项目三年滚动计划,持续开展我委自身能力建设。

责任编辑:蔡倩